Đoàn ĐBQH tỉnh khảo sát việc thực hiện Luật Đất đai tại phường Tân An và xã Cuôr Đăng

Buổi làm việc tại phường Tân An

Buổi sáng ngày 21/7, Đoàn khảo sát của Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk tiến hành khảo sát tại phường Tân An. Buổi chiều cùng ngày, Đoàn đã tiến hành khảo sát tại xã Cuôr Đăng. Công tác khảo sát nhằm ghi nhận kết quả thực hiện, lắng nghe những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn để phục vụ công tác hoàn thiện chính sách, pháp luật về đất đai.

Trong chương trình làm việc, Đoàn khảo sát tập trung đánh giá tình hình triển khai Luật Đất đai tại cơ sở, việc giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai cũng như ghi nhận các kiến nghị của địa phương đối với những bất cập trong quá trình tổ chức thực hiện.

Theo báo cáo của UBND phường Tân An, sau gần hai năm triển khai Luật Đất đai, các quy định mới từng bước phát huy hiệu quả, góp phần khai thác nguồn lực đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Từ ngày 1/7/2025 đến nay, địa phương đã thực hiện giao đất tái định cư, giao đất có thu tiền sử dụng đất cho 86 hộ với 110 thửa đất, tổng diện tích hơn 9.282m²; cho phép 625 hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở với tổng diện tích hơn 41.904m²; đồng thời ban hành quyết định phê duyệt 15 phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư với tổng kinh phí gần 239,8 tỷ đồng.

Đại diện lãnh đạo UBND phường Tân An báo cáo tình hình thực hiện Luật Đất đai trên địa bàn phường

Hiện trên địa bàn phường đang triển khai 7 dự án khu dân cư. UBND phường phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Buôn Ma Thuột thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để bảo đảm tiến độ các dự án.

Cùng với đó, công tác giải quyết thủ tục hành chính về đất đai tiếp tục được đẩy mạnh. Trong thời gian từ ngày 1/7 đến 21/11/2025, địa phương đã tiếp nhận 647 hồ sơ, gồm 226 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu và 421 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất. Từ đầu năm 2026 đến nay, Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường tiếp nhận thêm 170 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đáng chú ý, phường Tân An đã đưa vào vận hành hệ thống thông tin đất đai VBDLIS, kết nối với Cổng dịch vụ công, cơ quan thuế và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đến nay, tỷ lệ thửa đất được cập nhật trong cơ sở dữ liệu đạt 93,79%, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cho người dân.

Tại xã Cuôr Đăng, Đoàn khảo sát ghi nhận nhiều kết quả tích cực trong công tác phổ biến, triển khai Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành. UBND xã đã tổ chức tuyên truyền bằng nhiều hình thức phù hợp, giúp nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, qua đó tạo chuyển biến trong công tác quản lý, sử dụng đất trên địa bàn.

Buổi làm việc tại xã Cuôr Đăng

Xã Cuôr Đăng hiện có diện tích tự nhiên hơn 10.554ha. Trên cơ sở các quy hoạch được phê duyệt, địa phương đã hướng dẫn các chủ đầu tư và người sử dụng đất thực hiện đầy đủ các thủ tục liên quan để triển khai dự án.

Từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp đến nay, xã đã tiếp nhận và xử lý 259 hồ sơ liên quan đến giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất; tiếp nhận 136 hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, trong đó đã giải quyết 89 hồ sơ, còn 47 hồ sơ đang tiếp tục xử lý. Từ đầu năm 2026 đến nay, các khoản thu từ đất trên địa bàn đạt hơn 18,265 tỷ đồng.

Địa phương cũng đang triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với nhiều dự án trọng điểm như đường Hồ Chí Minh đoạn tránh phía Đông Buôn Ma Thuột, đường giao thông Cư M'gar - Buôn Hồ, đập dâng Ea Drơng và Khu công nghiệp Phú Xuân, cơ bản bảo đảm tiến độ theo kế hoạch.

Bên cạnh những kết quả đạt được, cả hai địa phương đều phản ánh nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện Luật Đất đai.

Tại phường Tân An, một số quy định giữa Luật Đất đai với Luật Đấu thầu và Luật Quy hoạch đô thị còn thiếu đồng bộ, đặc biệt đối với các dự án chuyển tiếp giữa luật cũ và luật mới. Khối lượng lớn các nghị định, thông tư và quyết định hướng dẫn được ban hành trong thời gian ngắn khiến cơ sở cần thêm thời gian để cập nhật và triển khai thống nhất. Trong khi đó, dữ liệu đất đai, nhà ở và dân cư vẫn chưa được số hóa đồng bộ, chưa liên thông theo thời gian thực nên việc tra cứu thông tin về kê biên, thế chấp, hạn mức sử dụng đất hoặc khu vực hạn chế giao dịch còn gặp nhiều trở ngại.

Đối với xã Cuôr Đăng, địa phương kiến nghị sớm tháo gỡ những vướng mắc liên quan đến việc xây dựng các công trình thương mại, dịch vụ phục vụ sơ chế và kinh doanh nông sản trên đất nông nghiệp do còn chồng chéo giữa quy định của Luật Đất đai và Luật Xây dựng. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích tiếp nhận từ các nông, lâm trường cũng gặp khó do chưa có quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật để lập phương án sử dụng đất. Ngoài ra, đội ngũ công chức địa chính còn mỏng, phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, trong khi hồ sơ địa chính lưu trữ qua nhiều thời kỳ chưa đầy đủ.

Đồng chí Lê Đào An Xuân, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk phát biểu trong buổi làm việc tại xã Cuôr Đăng

Phát biểu tại các buổi khảo sát, đồng chí Lê Đào An Xuân ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của chính quyền hai địa phương trong việc triển khai Luật Đất đai cũng như những kết quả bước đầu đạt được sau khi kiện toàn tổ chức bộ máy và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đồng chí nhấn mạnh, trong bối cảnh hệ thống pháp luật đất đai đang tiếp tục được hoàn thiện, các địa phương cần chủ động bám sát các văn bản hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh, kịp thời phát hiện những khó khăn, bất cập nảy sinh từ thực tiễn để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý.

Đối với những nội dung thuộc thẩm quyền của tỉnh, Đoàn khảo sát sẽ tiếp tục làm việc với các sở, ngành liên quan nhằm nghiên cứu giải pháp tháo gỡ. Những vướng mắc về cơ chế, chính sách vượt thẩm quyền sẽ được tổng hợp đầy đủ để kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương xem xét trong quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Đồng chí Lê Đào An Xuân cũng đề nghị phường Tân An và xã Cuôr Đăng tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai, chủ động chuẩn bị các điều kiện phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai; đồng thời thường xuyên rà soát, tổng hợp các khó khăn, kiến nghị phát sinh từ thực tiễn để gửi Đoàn ĐBQH tỉnh, góp phần cung cấp cơ sở thực tiễn phục vụ việc nghiên cứu, hoàn thiện chính sách pháp luật về đất đai trong thời gian tới.