Tháo gỡ bất cập để người bệnh có cơ hội tiếp cận các thuốc mới sớm
WHO thử nghiệm lâm sàng ba loại thuốc mới trong điều trị Covid -1
|
![]() |
| Nhân viên y tế tại bệnh viện sắp thuốc để cấp cho bệnh nhân./suckhoeviet.org.vn |
Việc Quốc hội thông qua Luật khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) trong những ngày đầu tiên của năm 2023 cùng với việc ban hành Nghị quyết số 80/2023/QH15 về gia hạn giấy đăng ký lưu hành thuốc, Nghị quyết số 30/NQ-CP về đảm bảo thuốc, trang thiết bị y tế là cơ sở pháp lý quan trọng giúp ngành y tế tháo gỡ những bất cập để bệnh viện hoạt động bình thường, cơ bản đảm bảo nguồn cung thuốc và vật tư y tế cho người bệnh được khám và điều trị.
Để tiếp tục giải quyết một cách triệt để các khó khăn về mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế, dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) đang được báo cáo, cho ý kiến tại các kỳ họp của các Ủy ban chuyên trách của Quốc hội và dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV (dự kiến bắt đầu từ ngày 22/5/2023).
Chỉ có 9% thuốc mới có mặt tại Việt Nam
Báo cáo của Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia cho thấy thông qua đấu thầu tập trung cấp quốc gia năm 2022, tổng giá trị thuốc trúng thầu giảm 17,98% (giảm 1.419 tỷ) so với giá kế hoạch, giúp thực hiện mục tiêu quản lý giá thuốc tại các cơ sở y tế được kiểm soát chặt chẽ, thống nhất tại từng địa phương.
Theo báo cáo của Bộ Y tế, giá biệt dược gốc (BDG) tại Việt Nam - các thuốc có chất lượng cao nhất mà người bệnh Việt Nam đang được tiếp cận đã ở mức thấp của các nước trong khu vực ASEAN (đối với hầu hết các nhóm điều trị chính). Tỷ trọng (số lượng) sử dụng thuốc biệt dược gốc tại các cơ sở y tế tại Việt Nam là 11% - mức thấp so với trung bình 27% tại các nước trong khu vực Châu Á-Thái Bình Dương.
Chính vì vậy, thực tế bệnh nhân ở Việt Nam chịu nhiều thiệt thòi trong việc tiếp cận các thuốc mới so với các nước trong khu vực. Cụ thể, năm 2022, chỉ có 9% thuốc mới có mặt tại Việt Nam (trên tổng 460 thuốc mới ra thị trường từ 2012 tới cuối 2021).
![]() |
| ảnh/suckhoeviet.org.vn |
Các chuyên gia hy vọng thông qua dự án sửa đổi Luật Đấu thầu sắp tới, có thể tháo gỡ từng bước nút thắt thể chế trong quản lý mua sắm thuốc, đảm bảo đáp ứng nhu cầu tiếp cận thuốc mới, biệt dược gốc của bác sỹ, người bệnh theo tinh thần Luật Khám bệnh, chữa bệnh; định hướng của Nghị quyết 20/NQ-TW năm 2017. Trong bối cảnh hiện nay 95/100 giường bệnh thuộc các bệnh viện công lập cho nên các quy định mua sắm ảnh hưởng tới các bệnh viện công lập mang tính quyết định trong việc gia tăng các cơ hội tiếp cận thuốc mới cho người bệnh Việt Nam.
Hiện nay, việc đấu thầu các thuốc phục vụ cho nhu cầu sử dụng tại các cơ sở y tế đang được tiến hành và kết quả đang được sử dụng chung cho cả thuốc sử dụng và không sử dụng ngân sách quỹ bảo hiểm y tế. Điều này dẫn đến việc tình trạng người bệnh có nhu cầu và khả năng chi trả song lại không được sử dụng các thuốc theo yêu cầu điều trị đa dạng.
Theo điều 137 Nghị định 54/2017/NĐ-CP đề cập việc đấu thầu để mua thuốc cho các bệnh viện sẽ theo hướng dẫn cụ thể do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định. Khoản 1 điều 1 thông tư 15/2019/TT-BYT (sửa đổi trong khoản 1 điều 1 thông tư 06/2023/TT-BYT) quy định: các cơ sở y tế công lập được tổ chức đấu thầu cho thuốc sử dụng nguồn vốn nhà nước, nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và nguồn thu hợp pháp khác.
Bên cạnh đó, khoản 76 điều 5 Nghị định 155/2018/NĐ-CP (sửa đổi khoản 2 điều 136 Nghị định 54/2017/NĐ-CP) quy định cơ chế quản lý việc mua thuốc của cơ sở bán lẻ thuốc trong khuôn viên cơ sở khám chữa bệnh. Theo đó, cơ sở bán lẻ thuốc trong khuôn viên bệnh viện chỉ được mua thuốc đã trúng thầu ở chính cơ sở y tế đó hoặc trúng thầu ở bệnh viện tuyến tỉnh hoặc trung ương trong vòng 12 tháng.
Ngăn chặn tình trạng chảy máu ngoại tệ
Theo các chuyên gia y tế, trong thời gian tới, khi các nguồn ngân sách được đa dạng hóa hơn như ngân sách từ bảo hiểm y tế tư nhân... việc giới hạn người bệnh tự chi trả nhưng vẫn không mua được thuốc theo nhu cầu không còn phù hợp nữa, đặc biệt là thuốc trong những ca bệnh nặng, hiểm nghèo mà bệnh nhân đứng giữa ranh giới sống chết cần dùng đến. Vì vậy, việc tăng tiếp cận các thuốc điều trị phong phú qua kênh cơ sở bán lẻ thuốc trong khuôn viên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh là một việc rất cần thiết nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho người dân.
![]() |
| Người dân làm thủ tục lấy thuốc bảo hiểm y tế./suckhoeviet.org.vn |
Nội dung tại khoản 2, Điều 55 dự thảo ngày 05 tháng 04 năm 2023 của Luật Đấu thầu (sửa đổi) về Lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc, hóa chất, trang thiết bị y tế: “Đối với việc mua thuốc không thuộc danh mục thanh toán bảo hiểm y tế, mua vaccine để tiêm chủng theo hình thức dịch vụ, cơ sở y tế tự quyết định về hình thức, quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu” được kỳ vọng sẽ từng bước khắc phục thực trạng bất cập hiện nay với mục tiêu trên hết và trước hết vì người bệnh.
Hiện nay, Bộ Y tế và các cơ quan chức năng đang nỗ lực quản lý chất lượng và giá thuốc một cách hợp lý, kiểm soát chặt chẽ thông qua qua hệ thống các cơ chế quản lý cấp phép lưu hành và cơ chế quản lý giá kê khai của Bộ Y tế, đảm bảo thuốc đến tay bệnh nhân Việt Nam với chất lượng đã được kiểm soát và giá cả hợp lý. Việc áp dụng thêm cơ chế kiểm soát lên việc mua sắm, đặc biệt lên nhóm đối tượng bệnh nhân tự chi trả là việc kiểm soát không cần thiết, tốn nhiều nguồn lực các bên và nguy cơ ảnh hưởng đến nguồn cung ứng thuốc.
Hình thức bệnh nhân tự chi trả đã được áp dụng đối với vaccine bởi vaccine dịch vụ không do nhà nước chi trả, bảo hiểm y tế thanh toán… Nếu cơ chế thích hợp được xây dựng nhằm đáp ứng nhu cầu được tiếp cận và chọn lựa thuốc của bác sỹ điều trị và bệnh nhân tự nguyện chi trả, tạo hành lang pháp lý cho việc mua sắm thuốc từ nguồn thu dịch vụ hoặc các nguồn thu khác (không phải từ nguồn vốn nhà nước và quỹ bảo hiểm y tế) đối với cơ sở bán lẻ thuốc trong khuôn viên cơ sở khám chữa bệnh sẽ đem lại nhiều tác động tích cực.
Quyền được lựa chọn điều trị bằng phương pháp chất lượng cao và có hiệu quả theo các quy định chuyên môn kỹ thuật đã được ghi nhận trong Luật Khám Bệnh chữa bệnh. Bệnh nhân có thêm cơ hội được tiếp cận những dược phẩm tốt nhất và phù hợp nhất đáp ứng nhu cầu điều trị. Việc làm này đồng thời còn giữ chân được nhóm bệnh nhân Việt Nam có thu nhập cao lựa chọn chữa trị bệnh trong nước, ngăn chặn tình trạng chảy máu ngoại tệ từ dòng người bệnh sang điều trị tại các nước phát triển hơn với nguồn dược phẩm chất lượng cao.
Theo ước tính của Bộ Y tế, trong năm 2018 có khoảng 60.000 lượt người bệnh trong nước ra nước ngoài điều trị làm “chảy máu” nguồn ngoại tệ khoảng 2 tỷ USD. Trong đó, Singapore đã tiếp nhận hơn 30.000 lượt người Việt đến khám chữa bệnh trong tổng số 400.000 lượt khách quốc tế; Thái Lan cũng đang là “vùng đất hứa” của người Việt tìm đến với hơn 17.000 người trong năm 2018.
Theo các chuyên gia, đã đến lúc phải luật hóa cơ chế thích hợp nhằm tạo ra hành lang pháp lý cho việc mua sắm thuốc phục vụ cho đối tượng bệnh nhân tự chi trả, song song với việc kiểm soát chặt chẽ chất lượng và giá thuốc thông qua cơ chế quản lý cấp phép lưu hành và quản lý giá kê khai của Bộ Y tế, tạo ra khả năng đa dạng hóa nguồn thuốc điều trị hiệu quả, nâng cao chất lượng y tế, khám chữa bệnh của quốc gia./.
Nguồn: Tháo gỡ bất cập để người bệnh có cơ hội tiếp cận các thuốc mới sớm
Tin liên quan
Dự báo thời tiết ngày 10/4/2026: Nắng nóng trên cả nước, có nơi 40 độ C
05:45 | 10/04/2026 Môi trường xanh
Bà Lâm Thị Phương Thanh giữ chức Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
20:29 | 10/04/2026 Tin tức
Dự báo thời tiết ngày 9/4/2026: Bắc Bộ nắng nóng, gió đông nam cấp 2-3
05:45 | 09/04/2026 Môi trường xanh
Cùng chuyên mục
Đắk Lắk: Hội thảo khoa học chia sẻ kinh nghiệm chăm sóc và điều trị vết thương mạn tính
19:02 | 11/04/2026 Tin tức
Gia Lai: Trung đoàn Thông tin 29 tổ chức thành công Hội thi Báo cáo viên giỏi năm 2026
11:20 | 11/04/2026 Tin tức
Hội nghị Ban Thường vụ Hội Nam Y Việt Nam lần thứ 14: Kiến tạo nền móng cho nhiệm kỳ mới và nâng tầm vị thế y học dân tộc
11:01 | 11/04/2026 Hoạt động hội
Đắk Lắk: khai mạc "Ngày hội Sách và Văn hóa đọc lần thứ 5 - năm 2026"
14:19 | 10/04/2026 Tin tức
Hội Bảo vệ Người tiêu dùng Việt Nam bổ nhiệm, kiện toàn nhân sự Ban Thường vụ và Ban Chấp hành
15:19 | 08/04/2026 Tin tức
Lâm Đồng: Giải vô địch các đội mạnh lân sư rồng toàn quốc năm 2026 có 16 đoàn tham gia
09:13 | 08/04/2026 Tin tức
Các tin khác
Công bố top hàng hóa, dịch vụ được người tiêu dùng tin cậy năm 2025
09:55 | 07/04/2026 Tin tức
Lâm Đồng: Chấn chỉnh công tác kiểm soát giết mổ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ
09:02 | 07/04/2026 Tin tức
Lâm Đồng: Kinh tế - xã hội đạt nhiều kết quả tích cực trong quý I năm 2026
20:14 | 06/04/2026 Tin tức
Hưởng ứng Ngày Sức khỏe toàn dân: MEDLATEC chung tay nâng cao nhận thức chăm sóc sức khỏe chủ động
13:30 | 06/04/2026 Dấu ấn Việt Nam
Kỷ niệm 15 năm thành lập, Tạp chí Công nghiệp Nông thôn ra mắt phiên bản điện tử
10:31 | 06/04/2026 Tin tức
Thành phố Hồ Chí Minh: Lan tỏa Ngày Sức khỏe toàn dân (07/4) vì một Việt Nam khỏe mạnh
10:00 | 06/04/2026 Tin tức
Trường Mầm non Sao Mai: Tăng cường giám sát giao nhận và bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm
20:09 | 04/04/2026 Tin tức
TP Hồ Chí Minh kiểm soát tốt bệnh não mô cầu và COVID-19
21:28 | 03/04/2026 Tin tức
Danh sách mới nhất 26 cơ sở kiểm nghiệm an toàn thực phẩm do Bộ Y tế chỉ định
21:30 | 02/04/2026 Sức khỏe
Bộ Y tế siết chặt hậu kiểm ba nhóm thực phẩm
20:20 | 02/04/2026 Tin tức
Hội nghị Ban Thường vụ Hội Nam Y Việt Nam lần thứ 14: Kiến tạo nền móng cho nhiệm kỳ mới và nâng tầm vị thế y học dân tộc
8 giờ 50 phút Hoạt động hội
Hành Trình "Về Nguồn": Lãnh Đạo Hội Nam Y Việt Nam Dâng Hương Tại Cụm Di Tích Y Thánh Tuệ Tĩnh
01-04-2026 21:00 Hoạt động hội
Chi hội Nam Y tỉnh Thái Nguyên: Tổng kết công tác năm 2025 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2026
26-03-2026 21:00 Hoạt động hội
Thiền Năng lượng sinh học: Hành trình lan tỏa sức mạnh chữa lành từ tâm
23-03-2026 08:00 Hoạt động hội
Hội Nam Y Việt Nam Tổng kết Hoạt động năm 2025 và Phát động phong trào Thi đua năm 2026: Khát vọng vươn tầm Y học Dân tộc
21-03-2026 21:00 Hoạt động hội






