Từ 1/7/2026: Chuyển thẩm quyền cấp phép quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe về các tỉnh, thành phố

Bước ngoặt từ lộ trình phân cấp, phân quyền toàn diện

​Nội dung thay đổi mang tính bước ngoặt này được quy định rõ tại Nghị quyết số 21/2026/NQ-CP của Chính phủ về việc cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính và phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực y tế. Để hiện thực hóa chủ trương này, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên cũng đã ký quyết định công bố các thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.

​Cụ thể, việc cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe (trước đây do Cục An toàn thực phẩm thuộc Bộ Y tế tiếp nhận và xử lý) nay sẽ thuộc thẩm quyền trực tiếp của Chủ tịch UBND cấp tỉnh.

​Đại diện Cục An toàn thực phẩm cho biết, tính đến thời điểm hiện tại, đã có 16 trên tổng số 19 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực an toàn thực phẩm do Bộ Y tế quản lý được phân cấp triệt để cho các địa phương. Việc chuyển giao này được đánh giá là giải pháp thiết thực giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm bớt chi phí đi lại, nộp hồ sơ cho doanh nghiệp, đồng thời giúp các địa phương chủ động, sát sao hơn trong công tác quản lý, giám sát hoạt động quảng cáo trên địa bàn.

​Quy trình và mốc thời gian doanh nghiệp cần lưu ý

​Theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm, quy trình đăng ký nội dung quảng cáo từ ngày 1/7/2026 sẽ được triển khai theo các mốc thời gian nghiêm ngặt:

​Thời hạn xử lý: Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận tại địa phương có trách nhiệm thẩm định và trả kết quả. Mốc thời gian được tính từ ngày đóng dấu tiếp nhận (nếu gửi qua bưu điện) hoặc ngày hồ sơ hoàn chỉnh trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

​Quy định sửa đổi, bổ sung: Nếu hồ sơ chưa đạt yêu cầu, cơ quan chức năng phải ra văn bản nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý. Đáng chú ý, cơ quan tiếp nhận chỉ được yêu cầu sửa đổi, bổ sung tối đa 1 lần. Sau khi nhận hồ sơ chỉnh sửa, cơ quan chức năng sẽ có thêm 10 ngày làm việc để thẩm định và trả lời.

​Thời hạn tối đa của hồ sơ: Sau 90 ngày làm việc kể từ khi có công văn yêu cầu sửa đổi, nếu tổ chức, cá nhân không thực hiện bổ sung thì hồ sơ đó sẽ chính thức không còn giá trị.

​Nguyên tắc cốt lõi: Các cơ sở, doanh nghiệp chỉ được phép tiến hành quảng cáo khi đã được cấp Giấy xác nhận và nội dung quảng cáo bắt buộc phải trùng khớp hoàn toàn với nội dung đã được phê duyệt. Cơ quan tiếp nhận tại địa phương có trách nhiệm công khai minh bạch tên sản phẩm, tên doanh nghiệp được cấp phép trên trang thông tin điện tử và hệ thống cơ sở dữ liệu về an toàn thực phẩm.

​Đơn giản hóa thủ tục ở cấp Trung ương, siết chặt hậu kiểm

​Song song với việc chuyển giao thủ tục cấp phép quảng cáo về địa phương, ở cấp Trung ương, Bộ Y tế tiếp tục tinh gọn triệt để các thủ tục hành chính cốt lõi khác. Cụ thể, Bộ sẽ thực hiện đơn giản hóa 2 thủ tục bao gồm: “Đăng ký bản công bố sản phẩm nhập khẩu đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe” và “Đăng ký bản công bố sản phẩm sản xuất trong nước đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe”.

​Kể từ ngày 1/7/2026, Bộ Y tế chính thức bãi bỏ các quy định phiền hà liên quan đến "phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia thực phẩm không thuộc danh mục được phép sử dụng, hoặc không đúng đối tượng sử dụng" tại hai thủ tục này. Thay vào đó, việc quản lý phụ gia thực phẩm sẽ áp dụng hoàn toàn theo danh mục được phép sử dụng và cập nhật chặt chẽ theo thông lệ quốc tế. Quy định mới này giúp cởi bỏ rào cản pháp lý không cần thiết, hỗ trợ doanh nghiệp rút ngắn đáng kể thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

​Sự thay đổi về đơn vị cấp phép từ Trung ương về địa phương không đồng nghĩa với việc lỏng lẻo trong quản lý. Lãnh đạo Cục An toàn thực phẩm nhấn mạnh, trong thời gian tới, Bộ Y tế cùng các cơ quan liên quan sẽ tăng cường mạnh mẽ công tác hậu kiểm. Các đợt thanh tra, kiểm tra đột xuất sẽ tập trung siết chặt việc tuân thủ quy định quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe trên tất cả các phương tiện truyền thông, đặc biệt là trên các trang mạng xã hội, các website và sàn thương mại điện tử nhằm bảo vệ quyền lợi và sức khỏe tối đa cho người tiêu dùng.