Hà Nội: Bàn giao các trung tâm y tế về quận, huyện, thị xã quản lý từ 1/10

Căn cứ Chỉ thị số 25 ngày 25/10/2023 của Ban Bí thư về tiếp tục củng cố, hoàn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động của y tế cơ sở trong tình hình mới; thực hiện chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố, Sở Y tế đã phối hợp với Sở Nội vụ trình UBND thành phố phê duyệt Đề án 09 ngày 21/8/2024 về việc chuyển các trung tâm y tế thuộc Sở Y tế về thuộc UBND các quận, huyện, thị xã quản lý.

Theo đó, Sở Y tế chịu trách nhiệm bàn giao nguyên trạng tổ chức bộ máy, số lượng viên chức, người lao động, cơ sở vật chất tài chính, tài sản, trang thiết bị... và các nội dung liên quan khác của trung tâm y tế cho UBND quận, huyện, thị xã; Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động của các trung tâm y tế cho tới trước ngày 01/10/2024.

Hà Nội bàn giao các trung tâm y tế về quận, huyện, thị xã quản lý từ 1/10. Ảnh minh họa. https://suckhoeviet.org.vn/

UBND các quận, huyện, thị xã chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai các nội dung tiếp nhận nguyên trạng trung tâm y tế thuộc Sở Y tế về thuộc UBND quận, huyện, thị xã; Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động của trung tâm y tế kể từ ngày 1/10/2024.

Theo báo cáo, toàn thành phố có 30 trung tâm y tế quận, huyện, thị xã được bố trí theo địa giới hành chính của 30 quận, huyện, thị xã. Hiện có 579 trạm y tế trực thuộc các trung tâm y tế. Tổng số biên chế được giao của các trung tâm y tế là 9.630 chỉ tiêu; số hiện có là 8.284 người, trong đó số bác sĩ là 1.288 người.

Giai đoạn 2023-2024, tất cả các trung tâm y tế quận, huyện, thị xã được phân loại là đơn vị sự nghiệp công đảm bảo một phần chi thường xuyên (nhóm 3). Trong đó, đơn vị có mức độ tự chủ chi thường xuyên thấp nhất 10% (Trung tâm Y tế: Thanh Trì, Mê Linh, Quốc Oai, Thạch Thất), đơn vị có mức độ tự chủ chi thường xuyên cao nhất (Trung tâm Y tế Sóc Sơn 52%).

Bên cạnh những thuận lợi, các trung tâm y tế huyện còn có một số khó khăn, vướng mắc như: Việc huy động nguồn lực cho các chương trình y tế tại địa phương gặp khó khăn vì Sở Y tế hiện nay đang thực hiện quản lý toàn diện các trung tâm y tế. Hiện nay, Bộ Y tế đã ban hành giá các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và thành phố đã ban hành giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh cho các đơn vị trực thuộc thành phố. Tuy nhiên, cơ cấu giá dịch vụ y tế mới tính 2/4 yếu tố (chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp), chưa tính đủ các yếu tố cấu thành giá, trong khi giá các dịch vụ chưa kịp thời điều chỉnh theo. Do đó, các đơn vị gặp nhiều khó khăn trong cân đối thu chi.

Mặt khác, trong những năm qua, các chế độ, chính sách của công chức, viên chức và lao động ngành Y tế thành phố được thực hiện đầy đủ và kịp thời, đúng đối tượng theo quy định. Tuy nhiên, trên thực tế, chế độ, chính sách về lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động ngành Y tế, đặc biệt tại tuyến y tế cơ sở còn chưa phù hợp là một trong những nguyên nhân gây khó khăn trong tuyển dụng, sử dụng, thu hút, giữ chân nhân lực ngành Y tế, đặc biệt là người có trình độ chuyên môn như bác sĩ, dược sĩ, kỹ thuật y trình độ từ đại học trở lên...

Từ đó, Sở Y tế kiến nghị Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố có cơ chế chính sách trong tuyển dụng, đãi ngộ nhân viên y tế tuyến y tế cơ sở, đặc biệt là các bác sĩ có cam kết làm việc, gắn bó lâu dài tại y tế cơ sở. Đồng thời, điều chỉnh, bổ sung chính sách, cơ chế đặc thù, hỗ trợ học phí để khuyến khích người theo học các ngành khó thu hút và khuyến khích nhân lực y tế làm việc ở trạm y tế, trung tâm y tế. Tiếp tục thực hiện cơ chế đào tạo cử tuyển, đào tạo theo đặt hàng, đào tạo liên thông đối với một số chuyên ngành khó tuyển trình độ cao đẳng, đại học để đảm bảo đủ số lượng nhân lực y tế cơ sở. Ngoài ra, sớm ban hành quy định nội dung chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức Hà Nội theo quy định của Luật Thủ đô.