Cần khung pháp lý phù hợp để quản lý hiệu quả thuốc lá thế hệ mới
Thuốc lá điện tử ảnh hưởng đến phổi như thế nào? |
Khó quản lý vì thiếu khung pháp lý cụ thể
Để quản lý TLTHM, góp phần hoàn thiện khung pháp lý cũng như chấm dứt tình trạng thị trường "chợ đen" hoành hành, gây khó khăn cho công tác chống buôn lậu và thiệt hại cho ngân sách nhà nước lẫn sức khỏe người dùng, ngày 18/4, Báo Pháp Luật TP Hồ Chí Minh đã tổ chức tọa đàm “Thuốc lá thế hệ mới: Đủ điều kiện để quản lý ngay theo luật hiện hành” với sự tham gia của các đại diện cơ quan, ban ngành như Cục Công nghiệp, Cục Nghiệp vụ Quản lý thị trường, Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh, Hội Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam cùng với các chuyên gia y tế, luật sư…
Đại diện các cơ quan quản lý, ban ngành, chuyên gia tham gia toạ đàm./suckhoeviet.org.vn |
Tại toạ đàm, nhiều ý kiến cho rằng, việc đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện dự thảo nghị định thay thế Nghị định 67/2013 về kinh doanh thuốc lá nhằm tạo điều kiện cho việc luật hóa TLTHM, hướng đến việc tìm ra giải pháp giảm tác hại cho thuốc lá điếu là cần thiết. Đặc biệt, việc sớm có khung pháp lý phù hợp cho mặt hàng này sẽ giúp các cơ quan chức năng thực thi nghiêm minh các mức hình phạt cụ thể, xác đáng đối với các hành vi vi phạm pháp luật liên quan.
Theo ông Trần Văn Dũng, Phó Cục trưởng Cục nghiệp vụ Quản lý thị trường, Tổng Cục quản lý thị trường, Bộ Công thương, các sản phẩm TLTHM gồm thuốc lá điện tử và thuốc lá làm nóng đã xuất hiện gần 10 năm qua, tuy nhiên đến nay, việc quản lý còn nhiều khó khăn do chưa có khung pháp lý rõ ràng. Trong khi đó, những sản phẩm TLTHM trôi nổi không rõ nguồn gốc, xuất xứ, chất lượng, thành phần hiện đang gây ảnh hưởng tới sức khỏe người sử dụng.
Bên cạnh đó, kẻ gian còn lợi dụng lỗ hổng về luật pháp để bán trái phép cho học sinh, sinh viên; lợi dụng cơ chế mở của một số loại thuốc lá điện tử để trộn lẫn ma túy, cần sa, chất cấm vào trong thiết bị nhằm tạo thêm những con nghiện mới. Thậm chí, một số đối tượng còn dùng tiền dụ dỗ học sinh sử dụng và trở thành “kênh phân phối” hàng cấm... Thực trạng này cũng tạo thêm gánh nặng cho các cơ quan quản lý thị trường và các cơ quan chức năng trong việc ngăn chặn tội phạm buôn lậu lẫn tội phạm ma túy. Không chỉ vậy, TLTHM nhập lậu vào tiêu thụ tại thị trường Việt Nam thiếu kiểm soát, với số lượng ngày càng gia tăng khiến ngân sách nhà nước bị thất thu rất lớn.
Dưới góc độ người dùng, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hội Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam Vũ Văn Trung chia sẻ quan điểm: “Việc sử dụng TLTHM đã xuất hiện bao nhiêu năm nay nhưng lại không có văn bản nào điều chỉnh vấn đề này. Trong khi đó, các nước đều có quy định rất chặt chẽ về quy định bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Thực tế cuộc sống không đợi chúng ta, đã đến lúc chúng ta ban hành văn bản quy phạm pháp luật về buôn bán, sử dụng sản phẩm TLTHM. Có như vậy mới bảo vệ được sức khỏe người tiêu dùng”.
Cần có cơ chế quản lý phù hợp thay vì cấm
Tại tọa đàm, các đại biểu cũng thẳng thắn nêu quan điểm rằng, việc cấm những sản phẩm TLTHM không phải là giải pháp phù hợp, hữu hiệu và lâu dài trong bối cảnh hệ thống pháp luật hiện tại đã đủ điều kiện và cơ sở để quản lý mặt hàng này. Do vậy, đã đến lúc cần ban hành cơ chế quản lý phù hợp.
Ông Trần Văn Dũng, Phó Cục trưởng Cục nghiệp vụ Quản lý thị trường, Tổng Cục quản lý thị trường chia sẻ tại toạ đàm.suckhoeviet.org.vn |
Ông Ngô Khải Hoàn, Phó Cục trưởng Cục công nghiệp, Bộ Công thương lý giải: “Trong nhiều năm qua ở Việt Nam, chúng ta thấy rõ thực trạng là TLTHM chưa có hệ thống chính sách quản lý, chưa được phép lưu hành hay thương mại hóa dưới rất nhiều hình thức. Sản phẩm này có thể mua bán trực tiếp hoặc có thể mua bán thông qua một số trang mạng internet. Hầu hết các sản phẩm này đều được nhập qua hình thức là đường xách tay, buôn lậu và không được quản lý về mặt chất lượng, nguồn gốc. Dù chưa được phép thương mại hóa nhưng TLTHM lại được tiếp cận tương đối dễ dàng trên thị trường. Do chưa có biện pháp quản lý và chế tài nên các hoạt động kinh doanh, quảng cáo phi pháp, vi phạm các quy định của pháp luật, nhà nước không thu được thuế, người dân sử dụng thì tiếp cận sản phẩm không rõ nguồn gốc và ảnh hưởng sức khỏe”.
Trong vai trò là Phó Chủ tịch hội Dược học Việt Nam kiêm Trưởng Ban quản lý an toàn thực phẩm TP Hồ Chí Minh, PGS.TS. Phạm Khánh Phong Lan cũng mong đợi một chính sách quản lý phù hợp. Bà Phong Lan nhấn mạnh: “Mọi đối tượng đều xứng đáng được bảo vệ, bao gồm giới trẻ, cộng đồng và quan trọng không kém là những người đang hút thuốc với độ tuổi hợp pháp - đối tượng chịu tác động trực tiếp”.
Cũng theo bà Phong Lan, các cơ quan quản lý, ban ngành nên cùng ngồi lại với nhau để đưa ra một chính sách quản lý TLTHM rõ ràng và cụ thể hơn.
Cùng quan điểm, ông Trần Văn Dũng cho biết, một số nước như Nhật Bản, Trung Quốc… đã có phân loại rõ sản phẩm TLTHM để từ đó đưa ra chính sách quản lý được chặt chẽ. Vì thế, Việt Nam có thể quản lý ngay thuốc lá làm nóng dưới luật hiện hành, tuy nhiên thuốc lá điện tử vẫn cần được xem xét thêm. Thực tế, luật hiện hành về thuốc lá của Việt Nam đã rất đầy đủ, chính vì thế việc xem xét TLTHM quản lý dưới luật là điều nên làm, song hành với việc học hỏi áp dụng luật quản lý của các nước đi trước.
Ông Vũ Hoài Linh, đại diện Cục điều tra chống buôn lậu Tổng Cục Hải quan cho biết, do chưa có khung pháp lý rõ ràng nào được ban hành để quản lý TLTHM nên ngành hải quan rất khó khăn, lúng túng để giải quyết xử lý TLTHM nhập lậu./suckhoeviet.org.vn |
Trong khi đó, luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó Chủ nhiệm Đoàn luật sư TP Hồ Chí Minh cho biết, hiện nay đã có chế tài xử phạt thuốc lá theo Nghị định 67 nhưng vẫn chưa đủ sức răn đe. Vì thế, khi áp dụng chính sách quản lý TLTHM thì cần phải có chế tài xử phạt thật nặng đối với những vi phạm về kinh doanh buôn bán thuốc lá thế hệ mới nhập lậu, vi phạm về quảng cáo thuốc lá… TLTHM cần được quản lý như mặt hàng thuốc lá truyền thống, là ngành kinh doanh có điều kiện, được cấp phép nhập khẩu, xử phạt người hút thuốc lá không đúng nơi quy định thật nặng. Đặc biệt phải có giải pháp để ngăn chặn giới trẻ tiếp cận với TLTHM.
Theo đó, luật sư Nguyễn Văn Hậu cũng kiến nghị cần phải sửa Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá, sửa đổi Nghị định 67 để quản lý TLTHM, để cơ quan quản lý có thể quản lý tốt hơn, tránh thất thu thuế và bảo vệ sức khoẻ cộng đồng.
Nguồn: Cần khung pháp lý phù hợp để quản lý hiệu quả thuốc lá thế hệ mới
Tin liên quan

Bà Giàng Thị Dung giữ chức vụ Bí thư Thành ủy Lào Cai
22:33 | 07/02/2025 Tin tức

Dự báo thời tiết ngày 8/2/2025: Hà Nội rét buốt, thấp nhất 9 độ C
05:15 | 08/02/2025 Môi trường xanh

Kinh nghiệm chẩn đoán chứng Đởm thạch (Sỏi mật) dưới góc nhìn Y học hiện đại
16:19 | 07/02/2025 Tư vấn
Cùng chuyên mục

Đắk Lắk: Một sản phụ vỡ ối được lực lượng CSGT đưa đến bệnh viện an toàn
09:59 | 07/02/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Người bệnh không phải quay lại nơi chuyển để xin cấp lại giấy chuyển tuyến BHYT theo mẫu mới
11:51 | 05/02/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Lâm Đồng: Tăng cường bảo đảm an ninh trật tự trong các cơ sở y tế
11:41 | 24/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Đắk Lắk: Triệt phá đường dây sản xuất phân bón giả quy mô lớn
15:12 | 22/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Bắc Ninh: Vì sao Phòng khám đa khoa Việt Đức bị xử phạt?
08:34 | 21/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Gia Lai: Đội Quản lý thị trường số 7 thực hiện có hiệu quả kế hoạch về cao điểm thuốc lá
16:06 | 17/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe
Các tin khác

Kon Tum: Chấn chỉnh công tác báo cáo của cơ sở kinh doanh thuốc phải kiểm soát đặc biệt
17:23 | 16/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Vì sao Bộ Y tế thu hồi khẩn cấp kem nám 3 in 1 của SH Today Hai Duong Cosmetics?
10:58 | 16/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Bộ Y tế yêu cầu thu hồi và tiêu hủy lô sản phẩm SH Today Hải Dương Cosmetics
08:54 | 16/01/2025 Tin tức

Lâm Đồng: Không đồng ý cấp giấy phép hoạt động cho Hệ thống Nha khoa Thành Đạt Sài Gòn - Lộc An
13:31 | 13/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

TP.HCM diễn tập xử lý tình huống cháy nổ, cứu nạn tại nơi tập trung đông người
09:34 | 12/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Cục Quản lý thị trường tỉnh Bình Định tổng kết công tác Quản lý thị trường
12:55 | 11/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Đắk Nông: Kiểm tra liên ngành đảm bảo an toàn thực phẩm dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ và mùa Lễ hội Xuân 2025
20:51 | 08/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Đắk Nông: Triệt phá đường dây mua bán hóa đơn hơn 10 nghìn tỷ đồng
20:50 | 08/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Kiểm tra đột xuất trong lĩnh vực chất lượng, an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh
17:25 | 07/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Tự xưng bác sĩ, tư vấn sức khoẻ online gây náo loạn, lừa đảo bán thực phẩm chức năng
14:56 | 07/01/2025 Pháp luật & Sức khỏe

Thư chúc mừng năm mới - Xuân Ất Tỵ 2025 của Chủ tịch Hội Nam Y Việt Nam
29-01-2025 00:00 Hoạt động hội

Hội Nam y Việt Nam tổng kết công tác hoạt động năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025 - khu vực phía Nam
18-01-2025 21:00 Hoạt động hội

Hội Nam Y Việt Nam: Tiếp tục phát triển vững mạnh, đóng góp tích cực vào sự nghiệp bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cộng đồng
17-01-2025 13:08 Hoạt động hội

Ninh Thuận: Hội Nam y Việt Nam Công bố quyết định thành lập Chi hội Nam y Ninh Thuận
12-01-2025 20:00 Hoạt động hội

Sóc Trăng: Đại hội Chi hội Nam Y tỉnh Sóc Trăng lần thứ II, nhiệm kỳ 2025-2030
10-01-2025 08:03 Hoạt động hội