Nâng cao hiệu quả quản lý hành nghề y, dược ngoài công lập trên địa bàn Hà Nội

Báo cáo tại buổi làm việc, đại diện Sở Y tế Hà Nội cho biết, tính đến ngày 1/6/2024, tổng số cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập đã được cấp giấy phép hoạt động trên địa bàn thành phố là 15.339, bao gồm 4.648 cơ sở hành nghề khám, chữa bệnh; 10.691 cơ sở hành nghề dược. Các cơ sở thực hiện khám, chữa bệnh, cung ứng thuốc cho hàng triệu lượt bệnh nhân, góp phần đáng kể vào sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân.

Quang cảnh buổi làm việc - https://suckhoeviet.org.vn/

Với vai trò quản lý nhà nước, Sở Y tế Hà Nội đã kiểm tra, thanh tra 1.115 lượt cơ sở. Qua đó, Sở ghi nhận một số tồn tại trong hệ thống y tế ngoài công lập như: hành nghề quá phạm vi chuyên môn được phê duyệt; hành nghề khi chưa được cấp giấy phép hoạt động; không duy trì, bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế được thẩm định trong quá trình hoạt động; không bảo đảm điều kiện nhân sự, sử dụng người nước ngoài hành nghề không đúng quy định; bán thuốc, kê đơn không có đơn, không mở sổ hoặc không sử dụng máy tính để quản lý nhập, xuất, tồn trữ, theo dõi số lô, hạn dùng, nguồn gốc của thuốc và thông tin liên quan khác theo quy định của pháp luật...

Bên cạnh đó, công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm còn hạn chế, một bộ phận người hành nghề, chủ doanh nghiệp cố tình lợi dụng những kẽ hở của pháp luật để thực hiện các hành vi trái quy định…

Phát biểu tại buổi họp, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Thu Hà khẳng định, thực tế lực lượng quản lý nhà nước về lĩnh vực hành nghề y, dược ngoài công lập ở cơ sở còn mỏng, chồng chéo, vướng mắc, có nội dung không được phép ủy quyền nên gây quá tải cho cơ quan cấp trên, khó kiểm soát trong cấp phép, hậu kiểm và xử lý vi phạm.

Bà Phùng Thị Hồng Hà, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội, trưởng đoàn giám sát nhấn mạnh, các cơ sở y, dược tư nhân phát triển nhanh cả về số lượng và chất lượng. Nhiều cơ sở đã triển khai được các kỹ thuật mũi nhọn, chuyên sâu ngang tầm bệnh viện công lập và bệnh viện trong khu vực, đóng góp tích cực trong công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân, giúp giảm tải đáng kể cho y tế công lập.

Tuy nhiên, bà Phùng Thị Hồng Hà cũng ghi nhận những hạn chế, tồn tại trong công tác quản lý hành nghề y, dược ngoài công lập. Đoàn giám sát đề nghị thời gian tới UBND thành phố phân công trách nhiệm cụ thể hơn cho các Sở, ngành, cấp huyện, cấp xã trong thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hành nghề y, dược tư nhân; chỉ đạo Sở Y tế Hà Nội nghiên cứu, tham mưu, phân cấp, ủy quyền cho các quận, huyện, thị xã cấp phép hoạt động khám, chữa bệnh đối với những phòng khám chuyên khoa, cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện kinh doanh dược, nhà thuốc bảo đảm nguyên tắc đặt chuyên môn, sức khỏe người dân lên hàng đầu.

Bên cạnh đó, Sở Y tế Hà Nội cần tham mưu UBND thành phố hướng dẫn, tạo điều kiện để hoạt động hành nghề y, dược tư nhân phát triển. Ngoài thanh tra độc lập, cần phối hợp liên ngành, công bố vi phạm để người dân biết, theo dõi, giám sát...